（經濟3月12日）

7.1 勞資權益分水嶺
　　勞工退休金條例7月1日正式實施，企業利用法令實施前的空窗期，縝密規劃如何結算舊制年資，才能規避足額提撥退休準備金所激增的人事成本與罰則。
企業「磨刀霍霍」，勞委會不是不知道，但礙於「法令空窗期」無法可約束，只能一再呼籲勞工拖到7月1日再結清。

　　年資結清引發企業主高度關注，主要在於勞退條例規範五年足額提撥，原本就沒提足退休準備金的中小企業，更是面臨極大資金壓力。

　　因為新制開辦後，勞保局將與中信局連線，立刻可查詢企業有無提足舊制準備金。一些企業為免未來可能產生的罰款，在新制實施前結清舊制，成為「不二法門」。

　　現行關於年資結算的條文，法律並無明訂，僅有7月1日即將生效的勞退條例，規定年資結清，必須依照勞基法退休金的高額標準。7月1日之前，由於勞退條例尚未實施，在法無明訂的情況下，「勞資合意終止契約、重新簽定契約」成為企業結算舊制年資的絕招。
「你情我願」，基於民法契約自由原則，只要勞雇雙方同意年資結清的標準，即使依照退休金的標準打對折，若勞工同意，這項契約就有效。如此一來，企業就可一次「清掉」員工舊制年資，全部改選新制，就可解除五年提撥的陰影。

　　不僅如此，趁著終止契約並重新簽定契約的機會，資方可重新與勞方商談未來薪資結構，又可坐收新制實施後降低提繳成本之效。例如原本工資5萬元，協商後敲定底薪3萬元，另外2萬元改為非經常性薪資，新制上路後，退休金提繳負擔就從3,000元驟降成1,800元。

　　勞資雙方即將上演「年資結清」角力戰，勞委會應該主動因應，包括教育勞工不要任意簽下契約、接受不利條款，否則新制尚未開辦，勞資爭議就像星火燎原般引爆開來，讓勞委會難以招架。（經濟3月12日）

7月1日前 勞資可合意終止契約 重新僱用
　　部分企業規避五年足額提撥，擬於新制開辦前與勞工協議，以發給退職金方式處理舊制年資。

　　勞退新制開辦在即，部分企業欲規避五年足額提撥條款，計劃在7月1日前與勞工合意終止契約方式再重新僱用，降低人事負擔。勞委會指出，基於契約自由原則，假使勞資雙方充分瞭解契約內容，終止契約再重新僱用，並不違法。

　　 新制開辦只剩三個多月，勞退條例規定，企業必須在五年內足額提撥舊制勞基法退休準備金，根據勞委會推算，全體企業至少需補足2,377億元的退休準備金。

　　 企管顧問推估，新制開辦後，企業除了提繳新制的6％退休金，還得補提舊制2％的退休準備金，合計負擔達8％。

　　 為免除五年足額提撥條款，近期許多企業規劃在新制開辦前，與勞工合意終止契約，並發給退職金的方式，處理舊制年資，再重新與勞工簽定契約、重新協商勞動條件，包括調整薪資結構、甚至減薪等。

　　 勞委會指出，由於目前勞基法並無規定年資結算問題，因此7月1日前，若企業為降低人事成本，基於契約自由原則，若勞資雙方充分瞭解契約內容，且願意接受退職金計算方式，勞資雙方合意終止契約、重新聘僱及重新約定契約內容，並不違法。

　　 但7月1日起實施的勞工退休金條例，年資結清就必須依照勞基法退休金的標準結清。
不過，勞委會強調，假使雇主在7月1日前想要以低於勞基法的標準與勞工結算舊制年資，將存在一風險，未來勞工符合資遣或是退休條件時，勞工可以要求補足差額。

　　 例如7月1日之前，雇主與服務10年的甲勞工合意終止契約，並發給一年年資0.5個月工資的退職金，作為買斷勞工舊制年資的費用，總計甲勞工拿到五個月工資的退職金。甲勞工重新受僱時，就改選新制。

　　 但若甲勞工未來在公司達到勞基法退休標準時，依照勞基法規定，甲勞工在舊制時期的十年年資，可以拿到20個月工資的退休金。但因雇主之前僅發給五個月工資，所以甲勞工退休時，雇主還得支付15個月工資的退休金。

　　 企管顧問分析，企業對結清舊制年資始終抱持高度興趣，主因是可免除五年足額提撥的罰則，全體員工一律適用新制，也減少管理成本，而且因為公司已經沒有適用舊制的勞工了，雇主還可領回中信局提撥的退休準備金。

　　 不僅如此，經由終止契約、重新聘僱的機會，勞動契約重新簽定，勞資雙方可以重新調整薪資結構、調整薪資名目，或是減薪等，藉此降低新制勞退金的提繳基礎。（經濟3月12日）

7月1日後 結清年資 前15年每年給薪兩月
　　超過15年部分，每滿一年給予一個月，原勞動契約仍存續，特休假必須累計

　　 勞委會昨（11）日指出，根據勞工退休金條例規定，7月1日之後，勞資雙方合意結清舊制年資，必須依照勞基法退休金的給付標準，而且原有的勞動契約仍然存續，年資並未中斷。因此，特休假必須累計，不因年資結清而中斷。

　　 勞委會副主委賴勁麟表示，現行勞動法令，並無有關結清年資的規定，企業若要結清年資，必須在7月1日勞退條例實施之後，才可以結清年資。

　　 年資結清的標準，根據勞退條例規定，舊制時期的工作年資，在勞動契約存續期間，勞資雙方可約定以不低於勞基法退休金的標準，也就是按照工作年資，每滿一年給予兩個月工資；超過15年的工作年資，每滿一年給予一個月工資。

　　 例如，甲勞工在同一家公司服務6年，勞資雙方合意7月1日之後，結清舊制年資，讓勞工改選新制，雇主就需要支付12個月工資的年資結算金給勞工。

　　 賴勁麟分析，勞退條例規定年資結清，只有結清退休金年資，並未影響勞工的年資，所以特休假都要繼續累計，不能歸零計算。

　　 服務六年的甲勞工年資結清後，在同一公司服務第七年時，甲勞工還是有14天的特休假。

　　 勞退新制尚未開辦，已經因勞資雙方對年資結清的標準認定不一，出現勞資爭議。
勞委會曾經針對7月1日新制開辦後，勞資雙方結清年資時，原有的特休假是否歸零產生疑義。一派認為，舊制年資結清包括退休金、工作年資也一併結清，原本的特休假應該歸零計算；另一派認為，年資結清只包括退休金的年資，並未包括特休假的年資，特休假不受影響。

　　 由於意見紛歧，勞委會主委陳菊前天晚間召集勞資處、條件處、法規會等相關單位，從法理角度，確定年資結算後特休假的處理方式，釐清爭議。(經濟3月12日)

結算金可望比照退休金稅負
　　勞委會、財部初步協商，傾向從優計算

　　 勞退新制實施後，勞工若先與資方結清過往年資，由於涉及勞工繳稅多寡，勞委會近日積極與財政部協調，希望爭取比照退休金享有免稅優惠，據了解，財政部初步傾向同意比照退休金的稅負，從優計算。

　　 勞委會昨天已經定調，勞資雙方想要結清年資，一定要七月一日以後才行，而且必須要按照勞基法第五十五條所規定的退休金計算基準才可行，惟不少雇主為了方便後續的行政作業，還是傾向新制實施後，與勞工先行結清年資。

　　 惟日前衍生一項與稅務有關的棘手問題，急需勞委會與財政部共同協調。若先行結清年資後，仍繼續工作，所得款項能否比照退休金享有部分免稅優惠？勞委會希望爭取財政部同意，讓結清年資後的所得可以比照退休金計算稅負。

　　 依照所得稅法第十四條第九類的規定，「一次領取總額在十五萬元乘以退職服務年資之金額以下者，所得額為零；超過十五萬元乘以退職服務年資之金額，未達三十萬元乘以退職服務年資之金額部分，以其半數為所得額；超過三十萬元乘以退職服務年資之金額部分，全數為所得額。」

　　 換言之，假設勞工工作二十年之後，雇主先跟他結清年資，按照他目前勞保投薪資是四萬元來計算，將能取得一百四十萬元的結算金，若財政部同意結算金比照退休金，此金額已經符合免稅的門檻，可以不用交稅；但如果財政部堅持比照一般綜合所得，勞工就得繳交所得稅。

　　 勞委會官員表示，按照勞基法結算取得的金額，理論上就應該比照退休金，享有稅負優惠，將與財政部協調討論，不過尊重財政部的決定。

　　 勞委會官員透露，已經與財政部做過初步討論過，目前看來氣氛還不錯，對於結算金比照退休金享有稅負優惠，頗樂觀。（工商3月12日）

結清年資錢那裡來？
　　結清舊制年資，錢從那裡來？勞委會指出，勞資雙方若依照勞基法退休金的標準結清舊制年資，就可以動支中信局帳戶；假使企業以低於勞基法的標準結清，企管顧問建議，雇主可以先墊款支付結算金，等到全體同仁都沒有舊制年資時，即可領回中信局的退休準備金。

　　新制開辦進入倒數階段，企業主對於年資結清抱持高度興趣，結清舊制年資已經成為企管顧問公司開課的熱門教材。

　　 勞委會指出，依照7月1日起實施的勞退條例規定，勞資雙方必須依照勞基法退休金的標準，結清舊制年資，一年年資發給兩個月工資，超過15年年資則每超過一年給予一個月工資。

　　 勞資雙方若以這項標準結清舊制年資時，就可以從中信局的退休準備金帳戶裡，領出以往提繳的退休準備金，例如原本企業在中信局已提撥3,000萬元，年資結算金需要2,000萬元，雇主就可以向中信局申請動支退休準備金帳戶，領出2,000萬元。

　　 假使勞資雙方以低於勞基法退休金的標準，處理舊制年資時，雇主就無法向中信局領錢。不過，企管顧問建議，企業可採墊款方式，先向銀行借半年的周轉金，將全體員工年資先行結清。

　　 根據勞工退休準備金提撥及管理辦法規定，企業內全體勞工已經全數選擇新制，而且已經沒有舊制的保留年資時，經雇主報請主管機關核准後，可領回中信局退休準備金專戶的賸餘款。（經濟3月12日）